地表水水資源論證報(bào)告

長(zhǎng)期以來(lái)，基于不同法律規(guī)定和政策要求，我國(guó)逐步制定并形成了不同層級(jí)、不同類型的規(guī)劃，這些規(guī)劃?rùn)M縱交織，構(gòu)成了我國(guó)復(fù)雜的規(guī)劃體系。從規(guī)劃的層級(jí)來(lái)看，我國(guó)的規(guī)劃—般可以按行政層級(jí)分為高級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)等。從規(guī)劃的類型來(lái)看，目前沒(méi)有統(tǒng)—一、明確、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃分類。在眾多的規(guī)劃中，發(fā)改部門編制的「國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃」，建設(shè)部門編制的「城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土部門編制的「土地利用規(guī)劃」占有重要地位，通常被稱為「三規(guī)」。我國(guó)的水資源分布極為不均。南方水資源豐富。而北方則水資源不足。地表水水資源論證報(bào)告

在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，此時(shí)介入是指在規(guī)劃編制初期或規(guī)劃草案初步完成時(shí)介入。規(guī)劃草案初步完成后，需征求意見(jiàn)，以便修改和完善，水資源論證此時(shí)介入對(duì)總體規(guī)劃提出重大調(diào)整(包括對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整)在理論上是可行的，且有助于指導(dǎo)下級(jí)詳細(xì)規(guī)劃，減小下級(jí)規(guī)劃對(duì)水資源可持續(xù)利用的影響，并可對(duì)總體規(guī)劃提出調(diào)整建議，經(jīng)過(guò)水資源論證的參與，直接產(chǎn)生有利于水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化方案，可以達(dá)到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，因?yàn)檫@些規(guī)劃往往很難定量分析，在水資源論證過(guò)程中應(yīng)著重進(jìn)行水資源合理配置的分析。蒙自環(huán)保水資源論證其次。全球水資源的分配非常不均衡。

對(duì)于規(guī)劃提出退水方案的，應(yīng)論證退水方案的合理性及與水功能區(qū)管理要求的相符性;對(duì)于沒(méi)有提出退水方案的，應(yīng)提出退水方案，并進(jìn)行退水受納水功能區(qū)限制納污分析。退水及功能區(qū)納污分析需要在調(diào)查分析規(guī)劃范圍內(nèi)廢污水排放處理現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃需水規(guī)模，污水處理廠布局、規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)，再生水利用規(guī)劃以及水功能區(qū)管理要求等，預(yù)測(cè)分析規(guī)劃范圍內(nèi)的廢污水排放量、主要污染物入河量，明確規(guī)劃退水的受納水域，論證退水方案的合理性和水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)及階段性控制指標(biāo)管理要求的相符性。進(jìn)行水功能區(qū)納污分析時(shí)，如規(guī)劃退水的受納水域，除接納規(guī)劃范圍內(nèi)的退水外，還接納規(guī)劃范圍外的其他退水，需考慮規(guī)劃水平年規(guī)劃范圍內(nèi)和范圍外的所有退水均排入該水功能區(qū)時(shí)，能否滿足該水功能區(qū)管理目標(biāo)的要求。當(dāng)規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時(shí)，需要采取有效的截污減排措施，或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)，規(guī)劃水資源論證從水資源方面提出規(guī)劃調(diào)整和修改的具體建議，為規(guī)劃審批提供決策參考。通過(guò)規(guī)劃水資源論證能真正起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的作用，使實(shí)施嚴(yán)格水資源管理的「三條紅線」控制關(guān)口前移。水資源作為戰(zhàn)略資源為規(guī)劃提供保障，應(yīng)在規(guī)劃編制部門提出規(guī)劃草案后進(jìn)行規(guī)劃水資源論證工作，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的一致性作出分析和論證，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體的發(fā)展速度與規(guī)模同我國(guó)水資源的承載能力相適應(yīng)。水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的重要任務(wù)。包括評(píng)估和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目所需的水源類型、水質(zhì)和水量分析。

自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長(zhǎng)度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。水資源評(píng)價(jià)資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)利用有關(guān)的成果，如水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等，重點(diǎn)分析區(qū)域的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果與第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的流域、省、市成果的一致性。一些水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用。也會(huì)造成大量水資源的浪費(fèi)和資源枯竭。麗江水資源論證多少錢

在過(guò)去的幾十年間。世界各地都出現(xiàn)了不同程度的水資源短缺問(wèn)題。其中一些地區(qū)的情況尤為嚴(yán)重。地表水水資源論證報(bào)告

2010年《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源 [2010] 483號(hào)）印發(fā)以后，流域機(jī)構(gòu)和地方開(kāi)始積極開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長(zhǎng)江水利委員會(huì)開(kāi)展了三峽庫(kù)區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開(kāi)展了?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開(kāi)展了南充經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開(kāi)展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過(guò)試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年，全國(guó)共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)300多份，其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃，還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止，七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開(kāi)展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)的編制和審查工作。地表水水資源論證報(bào)告

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