云南煤礦水保方案設(shè)計(jì)

水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)，水土流失防治責(zé)任范圍由項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)組成，根據(jù)工程的資料，通過現(xiàn)場(chǎng)查勘確定。水土流失防治分區(qū)應(yīng)在確定防治責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上劃分，并應(yīng)遵循:各區(qū)之間具有明顯差異性;相同分區(qū)內(nèi)造成的水土流失的主導(dǎo)因子相近或者相似;一級(jí)分區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性;二級(jí)及其以下防治區(qū)應(yīng)結(jié)合工程布局、施工擾動(dòng)特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序等劃分。水土流失預(yù)測(cè)，水土流失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)是在工程建設(shè)擾動(dòng)地表，且不采取水土保持措施等不利情況下，預(yù)測(cè)可能造成的土壤流失量及其危害。水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)，擾動(dòng)土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等指標(biāo)需要達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的要求。防治措施要起到使項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的原有的水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生態(tài)得到較大限度保護(hù)，環(huán)境得到明顯改善的作用。編制水土保持方案，強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總要求，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。云南煤礦水保方案設(shè)計(jì)

在輸變電工程水保方案設(shè)計(jì)中增強(qiáng)植被保護(hù)力度。輸變電工程應(yīng)該對(duì)一些特殊地區(qū)加強(qiáng)植被保護(hù),有些地區(qū)土壤的蓄水能力比較差,附近的綠色植被并不多,如果直接在這些區(qū)域開挖土方,則該地區(qū)土壤蓄水能力又會(huì)跌落谷底,因此施工人員應(yīng)該先對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行考察,盡量保護(hù)這些地區(qū)的綠植,減少水土流失的嚴(yán)重程度。除此之外,施工人員還可以先種植一些蓄水能力和固土能力比較強(qiáng)的植被,防止輸變電工程施工過程中該地區(qū)逐漸風(fēng)化或沙化,如果植被種植困難采用黃麻土工布對(duì)地表資源進(jìn)行保護(hù)可以達(dá)到同樣效果。云南煤礦水保方案設(shè)計(jì)水土保持方案應(yīng)樹立土石方挖填平衡理念。

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年，鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位，但項(xiàng)目實(shí)施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時(shí)、變更渣場(chǎng)選址不合理、措施落實(shí)不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水?！?017〕365號(hào)《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》明確項(xiàng)目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗(yàn)收，該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水保方案的必要性和重要性。

建設(shè)單位是水保方案及其批復(fù)落實(shí)的責(zé)任主體，開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法，明確各單位水土流失防治責(zé)任及責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極引進(jìn)水保監(jiān)測(cè)和監(jiān)理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù)，變更設(shè)計(jì)需堅(jiān)持“先批準(zhǔn)、后實(shí)施，先設(shè)計(jì)、后施工”的原則。自主驗(yàn)收要求下，水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)， “水保方案為一紙批文”的時(shí)代已遠(yuǎn)去，做好棄渣場(chǎng)選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要，也是適應(yīng)新形勢(shì)及新要求的需要，結(jié)合設(shè)計(jì)理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變，水保方案將對(duì)預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)水土保持有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，申報(bào)水土保持方案是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù)。

在輸變電工程水保方案設(shè)計(jì)中合理選擇輸變電工程地址。輸變電工程設(shè)計(jì)人員在選擇變電站建設(shè)位置和輸配電線路的過程中不可避免地會(huì)破壞一些植被和一些路段的土層結(jié)構(gòu),但是設(shè)計(jì)人員可以先去這些區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察再設(shè)計(jì),盡量避開植被豐富的區(qū)域。這樣可以減少輸變電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,盡量保留生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力,使之在工程施工結(jié)束之后能夠盡快恢復(fù)到正常水平,這樣的設(shè)計(jì)人員對(duì)輸變電工程的選址才是合理的。在做前期調(diào)研的時(shí)候可以找第三方水保方案公司一起進(jìn)行。編制水土保持方案就是落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，使法定義務(wù)落到實(shí)處。玉溪灌溉項(xiàng)目水保方案評(píng)估

水土保持方案應(yīng)為將來施工跡地的恢復(fù)提供土源，避免復(fù)墾時(shí)增加新的破壞，也可節(jié)約建設(shè)資金。云南煤礦水保方案設(shè)計(jì)

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題對(duì)策研究：：水土保持方案編制單位的源頭保質(zhì)對(duì)策,水土保持方案編報(bào)質(zhì)量直接決定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和生產(chǎn)期人為水土流失防治效果，因此，加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)，不斷提高水土保持專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保水土保持方案編制質(zhì)量，這是水土保持方案編制單位的責(zé)任；同時(shí)水保方案編制單位接單后還應(yīng)組織專業(yè)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的該項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目方案編制主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真分析主體設(shè)計(jì)資料，對(duì)主體設(shè)計(jì)資料深度達(dá)不到編制水土保持方案要求的，對(duì)需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容提請(qǐng)生產(chǎn)建設(shè)單位組織主體設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充完善。然后按補(bǔ)充完善的設(shè)計(jì)文件根據(jù)水土保持方案編制要求的法律法規(guī)、現(xiàn)行的水土保持技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件要求，編制符合生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的水土保持方案，在水土保持方案編制完成送審前，水土保持方案編制單位嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部校核、審查制度，對(duì)不合格的水土保持方案技術(shù)成果堅(jiān)決不能報(bào)送到水土保持方案審查單位進(jìn)行審查，這就能從源頭上保證水土保方案編制質(zhì)量。云南煤礦水保方案設(shè)計(jì)

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