香格里拉水文水資源論證

規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關系，是水資源管理工作的一項重要內(nèi)容，也是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證，分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃在水資源方面的意見，對促進規(guī)劃編制的科學性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實施以來，截至2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經(jīng)驗，但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段，技術體系需要進—步完善，當前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實施情況，分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用，歸納了論證的適用范圍，提出了論證的目的、原則和內(nèi)容，說明了論證的程序和時機，并對現(xiàn)階段規(guī)劃水資源論證工作面臨形勢和問題進行了分析。通過規(guī)劃水資源論證。應提出保障規(guī)劃實施和水資源可持續(xù)利用的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施。香格里拉水文水資源論證

水資源論證是根據(jù)國家相關政策、國家以及當?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。在調(diào)查分析論證范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和水資源規(guī)劃等的基礎上，對建設項目取用水合理性、取水水量、水質(zhì)、取退水影響等方面進行論證評價，分析論證建設項目取水的合理性、可行性和可靠性，以及建設項目取、退水對水環(huán)境和周邊各方面的影響，提出水資源保護的措施與建議。1、分析項目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，提出水資源開發(fā)利用中存在的主要問題；2、對項目取水和用水的合理性進行分析論證，提出節(jié)水潛力和措施；3、對擬用水源進行可供水量分析，分析論證項目取水的可行性、可靠性；4、對擬取用水的水質(zhì)進行評價，分析其水質(zhì)作為項目用水的適應性；5、論證項目取、退水對區(qū)域水資源、其他用水戶和當?shù)厮h(huán)境的影響，提出水資源保護措施。昭通取水許可水資源論證在水資源論證過程中。需要充分考慮當?shù)厮Y源的地域特點、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務來看，水資源規(guī)劃的基本任務是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟，據(jù)以安排水利建設任務，以及相應的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展任務，指導水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設工程的設計與施工?？梢姡Y源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃，是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務是在規(guī)劃制訂過程中，通過評估規(guī)劃實施的水資源條件，論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響，綜合評價規(guī)劃實施水資源支撐條件，提出規(guī)劃實施有關的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議，為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學依據(jù)。

隨著大規(guī)模城市化、工業(yè)化的發(fā)展，水資源需求不斷增加，供需矛盾日益突出，區(qū)域性水資源問題進—步凸現(xiàn)。一方面，有關部門在制定重大經(jīng)濟決策或重大項目規(guī)劃布局時缺乏從宏觀層面上考慮水資源條件的制約作用，從而造成諸多水資源開發(fā)利用方面的問題。例如，新疆塔里木河流域，曾經(jīng)分布著世界上面積大的胡楊林，但水資源開發(fā)利用遠遠超過了水資源的承載能力，上游的過度引水使得下游生態(tài)環(huán)境急劇惡化，造成胡楊林大面積枯萎死亡。另一方面，在《建設項目水資源論證管理辦法》實施中發(fā)現(xiàn)了一些問題，如從—些河流水電梯級開發(fā)造成河段明顯減水和脫流的情況看，盡管單個項目水資源論證均提出了生態(tài)流量保障要求，但是河流生態(tài)完整性仍然遭到了嚴重破壞;有些建設項目的取水、退水，單個來看是合理的，從區(qū)域或流域角度來看，多個建設項目消耗的水資源量和由此產(chǎn)生的入河污染物量，其疊加影響卻是不可接受的;特別是很多建設項目由于已經(jīng)列入規(guī)劃，很難在建設項目水資源論證階段因為疊加影響而否決單個項目。因此，迫切需要開展規(guī)劃層面的水資源論證。其次。全球水資源的分配非常不均衡。

規(guī)劃水資源論證是加快推進生態(tài)文明建設的重要舉措，水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來，由于片面追求經(jīng)濟高速增長，河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占，特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足，導致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā)，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化，地下水超采嚴重，引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴重問題，危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求，優(yōu)化區(qū)域水資源的配置，切實保障生態(tài)環(huán)境用水，維護河源健康，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，推進生態(tài)文明建設。水資源保護和管理亟待加強。安寧養(yǎng)殖場水資源論證

我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續(xù)利用。香格里拉水文水資源論證

取水水源論證：（1）在分析取水水源前，盡量明確擬建取水口上下游已建的取水口，此數(shù)據(jù)可從取用水專項整治系統(tǒng)中導出，便于進行來水量分析及取退水影響分析。（2）取水水源分析審查必須要明確取水水源的必要性，通過對附近自來水、水水庫水、其他河流供水情況進行分析對比，明確項目取水水源的合理性和必要性。（3）審查項目取水水量的合理性，是否滿足定額指標的要求。（4）審查用水保證率下水源的可供水量是否能夠滿足取水的需要，并明確取水水質(zhì)是否滿足需要，因此需提前建議業(yè)主進行水源的水質(zhì)檢測。對于設有退水口的項目，還需進行退水水質(zhì)檢測。香格里拉水文水資源論證