普洱河長制考核工作方案

基于領(lǐng)導督辦制和環(huán)保問責制，衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長制，河長制不光符合我國的法律政策，而且從全新的思路出發(fā)，切實解決我國流域水污染的問題。河長制具有一河一策、責任明確的特點，而其重要一點，便是剛性問責。河長制的好處在于實行一票否決制，實行財政補助資金與考核結(jié)果掛鉤，采用差異化績效考評，一旦水環(huán)境考核不合格，直接問責「河長」。在對流域水污染治理工作中，能夠快速找到源頭并制止，而且采用先進的治理觀念，有效的減少了治理成本。文中分析了河長制對流域水污染防治的意義，并進一步對河長制在流域水污染防治中的實踐策略進行了具體闡述。河長制的總體要求包括指導思想、基本原則、組織形式和工作職責。普洱河長制考核工作方案

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，必須促進河湖休養(yǎng)生息，維護河湖生態(tài)功能。現(xiàn)階段，要讓河湖生態(tài)系統(tǒng)得以恢復，由失衡走向平衡，進入良性循環(huán)；長遠講，要增強河湖生態(tài)系統(tǒng)自我循環(huán)和凈化能力，提高其生態(tài)服務(wù)功能。具體體現(xiàn)在:要在水生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子，取之有度，不過度開發(fā)，不亂開發(fā);要摒棄「先污染后治理」的傳統(tǒng)發(fā)展模式，加大管理保護力度，改善河湖水環(huán)境，保護健康水生態(tài)，切實維護河湖健康生命，永葆江河湖泊生機活力。與時俱進完善河湖管理，久久為功共享綠色生態(tài)。我們要在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色開放、共享五大發(fā)展理念的領(lǐng)導下，準確理解《意見》精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推行好河長制，著力提升我國河湖管理能力和水平，維護河湖健康生命，力爭天藍、地綠、水清的美麗中國早日實現(xiàn)。普洱河長制考核工作方案河長制不光符合我國的法律政策，而且從全新的思路出發(fā)，切實解決我國流域水污染的問題。

河長制考核內(nèi)容：“河長制”管理主要考核河道斷面水質(zhì)、管理機制和綜合整治措施三大類指標，其中河道斷面水質(zhì)指標根據(jù)不同考核要求實行不同考核標準，2009年河道考核標準為：河水不發(fā)生黑臭現(xiàn)象，未批準不得隨意設(shè)立攔河壩；河面無飄浮物，河道無岸腳垃圾；水質(zhì)考核指標不惡化。

工作要求：1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。在全區(qū)范圍內(nèi)深化完善“河長制”管理工作，是我區(qū)進一步落實科學發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，推進水環(huán)境綜合整治長效管理、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。各街道一定要統(tǒng)一思想，提高認識，明確本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量工作職責，切實把工作抓緊、抓實、抓好。各街道主要領(lǐng)導擔任河長，負責本片區(qū)“河長制”管理工作的指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查和驗收，以及協(xié)調(diào)解決“河長制”管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。2、目標明確，責任落實。水環(huán)境綜合整治是一項長期的工程，應(yīng)樹立“只有起點，沒有終點；只有更好”的工作目標。

河長制亮點方案：一、環(huán)保教育基地（一）設(shè)立環(huán)保教育展覽室以高初小校園為依托，以生態(tài)環(huán)保理念為主題，以學生、學生家長及校園輻射范圍為教育主體，于校園中設(shè)立生態(tài)環(huán)保主題展覽室，展覽室內(nèi)設(shè)置生態(tài)治理歷程板塊、真人真事板塊、成效成果展示板塊、生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)知識板塊等，根據(jù)各板塊內(nèi)容分設(shè)智能語音講解設(shè)備、視頻播放設(shè)備、主題講解手冊等。（二）開展主題講解活動依托環(huán)保教育展覽室，可邀請主管領(lǐng)導、環(huán)保精英等就展覽室內(nèi)容開展主題講解活動。根據(jù)不同階段學生情況，調(diào)整講解主體內(nèi)容深度及可理解程度。（三）舉行環(huán)保教育小課堂制作生態(tài)環(huán)保趣味小視頻、適宜學生閱讀理解的宣傳冊、微鏈接、環(huán)保紀念品等，針對不同階段學生開展不同程度生態(tài)環(huán)保知識普及小課堂（邀請分管領(lǐng)導、深圳環(huán)保企業(yè)家、環(huán)保前輩等做講師），結(jié)合治水特色為學生講解治水歷程、理念與精神。（四）織就環(huán)保教育與宣傳網(wǎng)絡(luò)依托環(huán)保教育展覽室、開展主題講解活動及舉行環(huán)保教育小課堂等，打造多元化環(huán)保教育基地，通過以學校帶動師生，以師生帶動家長，以家長帶動周邊的環(huán)保知識傳遞模式，形成特色環(huán)保教育與宣傳網(wǎng)絡(luò)。河長制堅持合作共贏的原則，堅持系統(tǒng)性和流域整體性！

河長制考核方式：考核工作實行自查、核查、考核得分初評、領(lǐng)導小組審定的方式進行。實行“一票否決”制,“一票否決”的情形包括：弄虛作假的；對2條主要河流及重大水污染事件應(yīng)對不力并導致嚴重后果的，違反國家相關(guān)法律法規(guī)受到國家、省、市、縣通報批評的，未按要求落實工作體系的，該村的年度考核結(jié)果為不合格?？己藘?nèi)容:主要包括組織體系建立、制度建設(shè)、工作推進、目標完成、創(chuàng)新成效等情況。具體考核辦時，將根據(jù)本辦法明確的開合內(nèi)容和鎮(zhèn)推行河長制(湖長制)工作重點及階段性推進要求等，實時增補考核事項。為提高公眾對河長制的認知和理解，應(yīng)該開展了大量的宣傳教育活動。普洱環(huán)保河長制考核材料

河長制是一項重要的環(huán)保措施，為了防止河流污染，保護生態(tài)環(huán)境，我們需要堅持原則。普洱河長制考核工作方案

河長制工作中有一些問題需要關(guān)注。首先，由于河流的流域面積很大，河長需要管理許多河道和河岸，這給河長的工作量帶來了巨大的挑戰(zhàn)?？茖W原則的基本要點包括:評價指標設(shè)定必須合理，既能體現(xiàn)普遍適用性，又能反映區(qū)域差異性；評價方法和程序必須正確無誤；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須來自客觀真實的來源；評價結(jié)果必須準確地反映河湖的健康狀況。實用主義原則：評價指標的體系符合我國的國情和水情、河湖管理的實際情況，評價成果能夠幫助公眾了解河湖真實的健康狀況。操作性原則：對于評價所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來說，應(yīng)該容易獲取并且可以監(jiān)測。評價指標體系應(yīng)該具有開放性，既可以對河湖的整體健康進行綜合評價，也可以對河湖的“盆”、水質(zhì)、生物、社會服務(wù)功能或者其中的某些指標進行單項評價。除了必選指標外，各地可以根據(jù)實際情況選擇備選指標或者自行選擇指標。普洱河長制考核工作方案