“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”機(jī)關(guān)單位采購是一個(gè)巨大的細(xì)分市場,且年采購規(guī)模和體量越來越大,因此總有一些供應(yīng)商為提高中標(biāo)率,想方設(shè)法搞一些串標(biāo)圍標(biāo)的“小動(dòng)作”。筆者就親身經(jīng)歷過一個(gè)案例:一次采購一批防洪搶險(xiǎn)設(shè)備,A公司的投標(biāo)委托授權(quán)人同時(shí)又是B公司的投標(biāo)委托授權(quán)人,C公司就此舉報(bào)到工商行政部門,A、B兩家公司均不承認(rèn)。經(jīng)過行政執(zhí)法部門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該委托授權(quán)人確為上述兩家公司的員工(有社保記錄、工資單等為證),像這樣一個(gè)身兼數(shù)職賺取報(bào)酬的現(xiàn)象并不鮮見。另外,一個(gè)公司為多個(gè)公司辦理投標(biāo)事宜的現(xiàn)象也經(jīng)常遇到,如A公司代B公司遞交投標(biāo)文件,這個(gè)看似尋常的現(xiàn)象,其實(shí)蘊(yùn)藏著串標(biāo)的基因在內(nèi),試問:在機(jī)關(guān)單位采購活動(dòng)中有什么比投標(biāo)文件還重要,難道可以讓人代替行事嗎?只要冷靜地反過來想一想,立馬便可以知道其中的問題所在。再如投標(biāo)報(bào)名也是一樣,有的公司一連幾家公司報(bào)名,現(xiàn)在多數(shù)是電子網(wǎng)上操作,從IP地址便可以查尋得到。另外,還有多家公司的電子傳真件均是一臺(tái)機(jī)子傳過來的,這可以從傳真件的FAX碼上可以查到。象這樣的違規(guī)行為大量地出現(xiàn)在以電子為載體的層面上,只要稍加注意便可一探究竟。招標(biāo)的程序有哪些注意點(diǎn)?工程招標(biāo)來電咨詢
“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異”?機(jī)構(gòu)單位采購的價(jià)格應(yīng)該是透明的,不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)該是不相同的。但從目前的一些情況來看,不盡如人意,一個(gè)預(yù)算300萬元的信息化項(xiàng)目,只有4家供應(yīng)商參與,其報(bào)價(jià)分別為298萬元、297萬元、296萬元、295萬元,這種階梯式的報(bào)價(jià),看不出任何競爭的因素,事前商量的可能性非常大,這便是串標(biāo)的一個(gè)重要現(xiàn)象。作為采購人、代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該作出決斷予以廢標(biāo)。有業(yè)內(nèi)人士告訴筆者,信息化建設(shè)項(xiàng)目,比較大的競爭是人才實(shí)力的競爭,有實(shí)力的公司與實(shí)力一般公司的單位產(chǎn)出截然不同,有實(shí)力的公司一個(gè)工作日可以做出一個(gè)模塊,其報(bào)價(jià)是貼近實(shí)際的,而實(shí)力一般的公司,一周也很難做出一個(gè)模塊,其報(bào)價(jià)與前者相比有天壤之別。作為集中采購機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu),不僅在唱標(biāo)時(shí)要給予高度關(guān)注和警覺,對(duì)報(bào)價(jià)中間存在的問題也絕不可以小覷,同時(shí)要細(xì)細(xì)審查其投標(biāo)方案,如人員匹配、工期、案例等,否則是對(duì)機(jī)構(gòu)單位采購工作職責(zé)的瀉瀆。達(dá)州物業(yè)招標(biāo)客戶至上招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法備案。
某智能化項(xiàng)目公開招標(biāo),實(shí)際參加投標(biāo)的供應(yīng)商一共有17家,終是報(bào)價(jià)接平均價(jià)的供應(yīng)商中標(biāo)。事隔半月后,當(dāng)時(shí)參與投標(biāo)的有關(guān)公司人員透露,參與競標(biāo)的17家投標(biāo)企業(yè)中真正實(shí)際參與者只有4家,其他13家公司是被這4家公司接資質(zhì)來投標(biāo)的。案例3我做過一個(gè)大型進(jìn)口設(shè)備的招標(biāo),這個(gè)產(chǎn)品比較特殊,金額要100多萬,廠家在中國沒有總代理商,都是按報(bào)備制做的,客戶前期需求較早找我們溝通,選型和技術(shù)交流都是我們做的,當(dāng)然我們也一時(shí)間和廠家進(jìn)行了報(bào)備,并且拿到了廠家針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)授權(quán)。等開標(biāo)的時(shí)候,現(xiàn)場的情況一下子讓我們措手不及,竟然有另外2個(gè)公司也拿著廠家的授權(quán)來應(yīng)標(biāo)了,并且價(jià)格比我們低很多。當(dāng)時(shí)招標(biāo)辦根據(jù)低價(jià)中標(biāo)的原則,讓A公司中標(biāo)了。后來我們就質(zhì)疑了,三家公司用同一個(gè)品牌來投標(biāo),明顯不符合招標(biāo)規(guī)則,按理當(dāng)場應(yīng)該廢標(biāo)的。并且A公司的授權(quán)涉嫌偽造,是將廠家原來給的授權(quán)進(jìn)行了PS處理。質(zhì)疑后面仍然無效。我們又和廠家進(jìn)行協(xié)商,要求廠家不能直接對(duì)A公司進(jìn)行供貨,必須要通過我們進(jìn)行采購。但是廠家卻唯利是圖,仍然向A公司進(jìn)行了供貨?,F(xiàn)在客戶儀器買了,售后卻沒人管了,A公司早都找不到人了,又來找我們做售后。你說,管還是不管?
失誤之一投標(biāo)文件的商務(wù)部分未能完全響應(yīng)招標(biāo)文件投標(biāo)人在投標(biāo)文件的商務(wù)部分出現(xiàn)的主要錯(cuò)誤通常有:未遞交投標(biāo)保證金或銀行保函與投標(biāo)項(xiàng)目不符,沒有法定代表人授權(quán)書,投標(biāo)文件未簽署或蓋章,沒有提供專業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)資質(zhì)達(dá)不到要求,營業(yè)執(zhí)照未年檢,稅務(wù)登記證過期,沒有投標(biāo)產(chǎn)品的授權(quán)代理,沒有投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保檢測報(bào)告或未經(jīng)國家質(zhì)量認(rèn)證,經(jīng)營業(yè)績達(dá)不到要求,質(zhì)量保證及售后服務(wù)含混不清,還有的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中反要約,修改招標(biāo)文件的付款方式,等等。出現(xiàn)這些錯(cuò)誤,有的是投標(biāo)人疏忽,有的是投標(biāo)人帶著僥幸或投機(jī)心理。要防止商務(wù)部分出現(xiàn)錯(cuò)誤,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容及格式編制投標(biāo)文件,不可缺漏。對(duì)于投標(biāo)人客觀存在的問題,如經(jīng)營業(yè)績達(dá)不到或資質(zhì)要求達(dá)不到,投標(biāo)人要慎重決定是否參加投標(biāo),如果為了積累經(jīng)驗(yàn)而參加,也要在投標(biāo)文件中盡量反映本企業(yè)的實(shí)際情況。對(duì)于管理方面出現(xiàn)的問題,如及時(shí)匯交投標(biāo)保證金、辦理營業(yè)執(zhí)照年檢等,投標(biāo)人應(yīng)安排專人在投標(biāo)前進(jìn)行審核控制。招標(biāo)文件要主要哪些?
招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)人投標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),但是當(dāng)前招標(biāo)文件的編制水平卻不容樂觀。盡管現(xiàn)在很多情況下是招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),但是很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目不是很熟悉了解,往往局限于紙上談兵,通常一味地套用現(xiàn)成的招標(biāo)文件范本,卻忽視了招標(biāo)項(xiàng)目之間的差異。招標(biāo)文件中經(jīng)常出現(xiàn)與招標(biāo)項(xiàng)目不相協(xié)調(diào),甚至前后矛盾、相互抵觸的條款,應(yīng)該明確的不明確,應(yīng)該規(guī)定的沒規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)只好根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)去琢磨,去猜測,結(jié)果導(dǎo)致廢標(biāo)。招標(biāo)文件重點(diǎn)難點(diǎn)解讀。遂寧印刷招標(biāo)編制
招標(biāo)過程中都有哪些問題需要注意?工程招標(biāo)來電咨詢
關(guān)于企業(yè)業(yè)績與個(gè)人業(yè)績,包括:近5年內(nèi)已經(jīng)完成的工程類別、復(fù)雜程度、單體工程情況、工程項(xiàng)目數(shù)量個(gè)數(shù)等業(yè)績條件。指定信息平臺(tái)上可查詢的業(yè)績,以及擬投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師等個(gè)人的執(zhí)業(yè)業(yè)績不滿足,就可能被廢標(biāo)。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。①某監(jiān)理招標(biāo)文件要求具備房建工程和電力工程業(yè)績。某企業(yè)因缺房建工程業(yè)績而廢標(biāo)。②某監(jiān)理招標(biāo)文件的業(yè)績要求規(guī)定“至少包含1條高速公路主體工程(同時(shí)含路基、橋涵、路面)新建或改擴(kuò)建施工業(yè)績,且單項(xiàng)業(yè)績里程≥10km、總里程≥50km”。本條規(guī)定明示著多個(gè)“陷阱”,包括:“同時(shí)含路基、橋涵、路面”;“≥10km”、“≥50km”等。某企業(yè)或因缺少路基,或因單項(xiàng)里程不足,或因總里程不足而掉入“陷阱”被廢標(biāo)。③某監(jiān)理招標(biāo)文件要求企業(yè)完成的單座橋長≥1500m。因投標(biāo)書中的橋梁長度業(yè)績無法認(rèn)定,不滿足業(yè)績比較低要求而廢標(biāo)。④要求總監(jiān)近5年內(nèi)有2個(gè)類似工程的任職經(jīng)歷。投標(biāo)書中只提供1個(gè)而廢標(biāo)的。工程招標(biāo)來電咨詢
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