對于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測;確實(shí)無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評價(jià)工作的，應(yīng)在現(xiàn)有資料及補(bǔ)充監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用均值法進(jìn)行水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)評價(jià)。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個(gè)代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評價(jià)代理值。具有兩個(gè)或兩個(gè)以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質(zhì)評價(jià)值的算術(shù)平均值，作為該水功能區(qū)水質(zhì)評價(jià)代理值。緩沖區(qū)有多個(gè)水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時(shí)，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評價(jià)代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評價(jià)代理值。對于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時(shí)，分別以左、右測點(diǎn)監(jiān)...

自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。水資源評價(jià)資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評價(jià)和開發(fā)利用有關(guān)的成果，如水資源調(diào)查評價(jià)、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等，重點(diǎn)分析區(qū)域的水資源調(diào)查評價(jià)成果與第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)的流域、省、市成果的一致性。水資源是人類社會(huì)的重要基礎(chǔ)資源之一。是人類生產(chǎn)和生活必不可少的源泉。養(yǎng)殖場水資源論證報(bào)告2010年《...

2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源 [2010] 483號）印發(fā)以后，流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長江水利委員會(huì)開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開展了?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為...

規(guī)劃水資源論證是貫徹落實(shí)：節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，的客觀要求，為加快水利改變發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。貫徹落實(shí)「節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力」的新時(shí)期水利工作方針，就必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，對開發(fā)利用水資源行為進(jìn)行科學(xué)論證，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)，在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，維護(hù)河湖健康;堅(jiān)持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制、計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范...

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看，水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時(shí)期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實(shí)施步驟，據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù)，以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工。可見，水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃，是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中，通過評估規(guī)劃實(shí)施的水資源條件，論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對其他用水、水資源以...

規(guī)劃水資源論證應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開展工作，明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案，綜合評價(jià)規(guī)劃實(shí)施的水資源支撐條件，評估規(guī)劃是否可行。對于水資源難以支撐，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響，或可能對水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃，應(yīng)明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見;對于總體可行但局部存在問題的規(guī)劃，應(yīng)從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務(wù)等方面提出具體修改意見。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對規(guī)劃的分析、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析、水資源節(jié)約保護(hù)管理措施。其中，需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能...

規(guī)劃水資源論證是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來，由于片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長，河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占，特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足，導(dǎo)致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā)，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化，地下水超采嚴(yán)重，引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問題，危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求，優(yōu)化區(qū)域水資源的配置，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境用水，維護(hù)河源健康，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。隨著城市化的...

規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和戰(zhàn)略性，重點(diǎn)解決的是規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時(shí)期內(nèi)的水資源配置以及影響問題，是在規(guī)劃階段;而建設(shè)項(xiàng)目水資源論證側(cè)重于單個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決具體的項(xiàng)目取用水以及影響等問題，是在具體實(shí)施階段。從審查方式上看，2005年《有關(guān)部門對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》將「建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書」審批列入保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可，2016年《有關(guān)部門關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》將「建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批」「取水許可」2項(xiàng)，合并為「取水許可」1項(xiàng)。與建設(shè)項(xiàng)目水資源論證不同，由于規(guī)劃水資源論證是服務(wù)于規(guī)劃的審批和實(shí)施，屬于國...

促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施，規(guī)劃通常關(guān)注規(guī)劃所涉及范圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和規(guī)模。在水資源方面，按照傳統(tǒng)理念，主要關(guān)注供水保障體系，對水資源的實(shí)際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求，更要關(guān)注區(qū)域水資源的時(shí)空分布、可利用水資源量以及未來開發(fā)利用能力與需求的適應(yīng)性，關(guān)注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區(qū)域和河流生態(tài)問題。作為國家籌劃社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的一種重要工具，規(guī)劃規(guī)范的是包括生產(chǎn)與消費(fèi)在內(nèi)的眾多的人類的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)質(zhì)是對社會(huì)資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要資源，參與規(guī)劃實(shí)施中的生產(chǎn)和生活等各類活動(dòng)。規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證工作，充分考慮...

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要解決人與自然、行業(yè)之間、區(qū)域之間、用水戶之間的競爭用水問題，規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時(shí)期內(nèi)的水資源配置及影響問題。因此，開展規(guī)劃水資源論證工作在整個(gè)水資源管理和保護(hù)中具有十分重要的地位。通過規(guī)劃水資源論證，論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃方案調(diào)整和優(yōu)化意見，明確水資源節(jié)約管理和保護(hù)措施，對保障水資源可持續(xù)利用、保障規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)具有重要作用。水資源論證需要綜合運(yùn)用水文學(xué)、水資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識。使用先進(jìn)的技術(shù)手段和工具進(jìn)行分析和預(yù)測。云南水資源論證哪...

在規(guī)劃水資源論證工作中，經(jīng)常遇到要按區(qū)域計(jì)算地表水資源可利用量問題。按區(qū)域計(jì)算地表水資源可利用量問題有其復(fù)雜性，如果考慮境內(nèi)地表水可利用水量，得出的結(jié)果往往偏離實(shí)際情況，容易引起誤導(dǎo)。參照流域水系的地表水資源可利用量的定義，不妨定義區(qū)域地表水資源可利用量為:在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，在協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的措施可供本區(qū)域—次性利用的大水量(不包括本區(qū)域回歸水重復(fù)利用量)。初步分析，區(qū)域地表水資源可利用量應(yīng)分析計(jì)算4個(gè)部分可利用水量，即境內(nèi)地表水可利用水量、過境河流可利用水量，調(diào)入境內(nèi)水資源量、境內(nèi)調(diào)出水資源量。我國的水資源分布極...

促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施，規(guī)劃通常關(guān)注規(guī)劃所涉及范圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和規(guī)模。在水資源方面，按照傳統(tǒng)理念，主要關(guān)注供水保障體系，對水資源的實(shí)際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求，更要關(guān)注區(qū)域水資源的時(shí)空分布、可利用水資源量以及未來開發(fā)利用能力與需求的適應(yīng)性，關(guān)注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區(qū)域和河流生態(tài)問題。作為國家籌劃社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的一種重要工具，規(guī)劃規(guī)范的是包括生產(chǎn)與消費(fèi)在內(nèi)的眾多的人類的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)質(zhì)是對社會(huì)資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要資源，參與規(guī)劃實(shí)施中的生產(chǎn)和生活等各類活動(dòng)。規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證工作，充分考慮...

地表水資源質(zhì)量評價(jià)的目的是掌握和反映地表水水質(zhì)現(xiàn)狀，分析地表水水質(zhì)的變化趨勢。評價(jià)內(nèi)容包括:地表水現(xiàn)狀水質(zhì)評價(jià)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價(jià)、供水水源地水質(zhì)評價(jià)。地表水水質(zhì)評價(jià)主要應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有成果，包括收集近幾年水資源質(zhì)量公報(bào)，并范圍廣收集各有關(guān)部門的水質(zhì)斷面監(jiān)測資料，對于缺少現(xiàn)狀年數(shù)據(jù)的地區(qū)，可采用近三年的調(diào)查資料;對資料缺乏的地區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查或監(jiān)測。地表水水質(zhì)評價(jià)應(yīng)按河流和湖泊(水庫)兩種水體類型分別進(jìn)行評價(jià)。水庫應(yīng)根據(jù)其水力特性和蓄水規(guī)模等因素區(qū)分為河流型水庫和湖泊型水庫。河流型水庫按河流評價(jià)，湖泊型水庫按湖泊評價(jià)。水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。機(jī)井水資源論證公司規(guī)劃水資源論證從...

促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展的形勢下，一些水資源匱乏的地區(qū)盲目建設(shè)大都市和城市群，盲目發(fā)展高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)和高耗水種植業(yè)，導(dǎo)致水資源供需矛盾更加突出。一些地方在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展之后，由于水資源過渡開發(fā)利用，不產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，還使經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展失去了基礎(chǔ)和動(dòng)力。因此不對單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的水資源需求進(jìn)行論證，而且需要對整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源需求進(jìn)行控制，保障經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局對水資源供給能力的總體需求，強(qiáng)化水資源宏觀控制措施，從規(guī)劃階段保障水資源可持續(xù)利用，有效防止、減少或消除區(qū)域水資源開發(fā)利用中的累積影響。非洲和亞洲的一些地區(qū)經(jīng)常面臨著水資源短缺的問題。...

規(guī)劃水資源論證需水預(yù)測是在分析規(guī)劃布局與發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以用水總量和用水效控制紅線為邊界條件，采用適宜的方法預(yù)測規(guī)劃需水量或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核，分析規(guī)劃需水合理性，提出合理的需水規(guī)模。對區(qū)域用水總量和水資源配置格局難以支撐規(guī)劃需求的，需要提出對規(guī)劃布局和規(guī)模調(diào)整的意見和建議。對于規(guī)劃已經(jīng)明確提出各水平年需水量和需水結(jié)構(gòu)，主要是論證其合理性，不合理時(shí)作必要調(diào)整，并提出需水量具體調(diào)整意見。水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。香格里拉水資源論證費(fèi)用自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流...

規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系，是水資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證，分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃在水資源方面的意見，對促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實(shí)施以來，截至2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段，技術(shù)體系需要進(jìn)—步完善，當(dāng)前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點(diǎn)和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實(shí)施情況，分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用，歸納了論...

地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當(dāng)?shù)亟邓纬傻摹⒖梢灾鹉旮碌膭?dòng)態(tài)水量，用河川徑流量表示，分析時(shí)還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量)，海出入境水量計(jì)算應(yīng)選取河流入?？诨蛟u價(jià)區(qū)邊界附近的水文站根據(jù)實(shí)測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量，并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據(jù)面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散，又無控制站的，用間接法估算，視實(shí)際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法，具體可參考《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)大綱》。在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加的背景下...

2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源[2010] 483號）印發(fā)以后，流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長江水利委員會(huì)開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開展了?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為方...

根據(jù)上節(jié)對我國規(guī)劃體系的分析，現(xiàn)階段我國規(guī)劃體系較為復(fù)雜，無明確的標(biāo)準(zhǔn)的分類，我們在研究確定規(guī)劃水資源論證適用范圍時(shí)，從水資源論證的角度，重點(diǎn)考慮了兩個(gè)方面的因素:—是規(guī)劃發(fā)展布局和規(guī)模較為明確，具備開展規(guī)劃水資源論證基礎(chǔ)和條件;二是規(guī)劃與水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)關(guān)系較為密切，規(guī)劃發(fā)展布局、規(guī)模對水資源支撐條件要求高的。對規(guī)劃不涉及水資源的供求與保護(hù)，其規(guī)劃實(shí)施也不需要水資源作為保障，也不會(huì)因水資源的開發(fā)利用對第三方造成影響的，如《中國老齡事業(yè)發(fā)展「十二五」規(guī)劃》《教育信息化發(fā)展十年規(guī)劃》等，這類規(guī)劃不納入到規(guī)劃水資源論證適用范圍。在城市化進(jìn)程中。城市化率的提高也使得城市用水量越來越高。這些...

規(guī)劃分析主要是對水資源論證的對象，即規(guī)劃方案或規(guī)劃文本、規(guī)劃報(bào)告的主要內(nèi)容的介紹和分析，主要包括規(guī)劃的名稱、層級、屬性及其編制背景和定位，規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年、規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施方案等，重點(diǎn)介紹規(guī)劃中與需水預(yù)測有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)或有關(guān)產(chǎn)品的用水指標(biāo)以及規(guī)劃中提出的對水資源的需求，還應(yīng)對本規(guī)劃與其上層級規(guī)劃的相符性、與其同層級規(guī)劃的協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析。分析的主要目的是為了說明規(guī)劃所在區(qū)域的水資源狀況條件，為規(guī)劃需求以及水資源管理等提供重要基礎(chǔ)。根據(jù)已經(jīng)發(fā)布或批復(fù)的水資源評價(jià)、水資源管理「三條紅線」控制指標(biāo)、水資源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報(bào)等，...

根據(jù)國家發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部2014年《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的規(guī)定:相關(guān)部門依法開展環(huán)境影響評價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、水土保持方案等工作，水利部于2014年完成對《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃水資源論證報(bào)告書》的審查。近期，水利部正在與有關(guān)部門聯(lián)合制定加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證工作的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃水資源論證制度的有效實(shí)施。規(guī)劃水資源論證在全國各地迅速推進(jìn)，而且在論證的深度和廣度上有了較大的提高，規(guī)劃水資源論證越來越受到重視，也越來越顯示出其重要的作用。通過近幾年工作的穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃水資源論證制度初步建立，政策法規(guī)、行政管理、技術(shù)規(guī)范和隊(duì)伍建設(shè)體系也在不斷發(fā)展和完善。一些水資源的過...

水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源，防治水旱災(zāi)害，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排，它是一切水事活動(dòng)的基礎(chǔ)，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù)，也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù)，水資源規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。需要注意的是，水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測的需水量制定的，在進(jìn)行規(guī)劃水資源論證時(shí)，規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化，用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此，需要對相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行深入分析。水資源論證需要綜合運(yùn)用水文學(xué)、水資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識。使用先...

根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》，地表水資源可利用量的定義為:「是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回歸水重復(fù)利用量)?！辜?xì)則同時(shí)指出地表水資源可利用量應(yīng)按流域水系進(jìn)行分析計(jì)算。大江大河及其支流地表水資源可利用量采用倒扣計(jì)算法，即從多年平均地表水資源量中扣除非汛期河道內(nèi)小生態(tài)環(huán)境用水量和生產(chǎn)用水量，以及汛期難于控制利用的洪水量。對獨(dú)流入海及長江、珠江上游部分支流，通過對現(xiàn)有工程和規(guī)劃工程供水能力及水資源開發(fā)利用程度的分析，估算地表水資源可利用量。在規(guī)劃水資源論證工作中，經(jīng)常遇到...

規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系，是水資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證，分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃在水資源方面的意見，對促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實(shí)施以來，截至2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段，技術(shù)體系需要進(jìn)—步完善，當(dāng)前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點(diǎn)和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實(shí)施情況，分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用，歸納了論...

規(guī)劃水資源論證是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來，由于片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長，河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占，特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足，導(dǎo)致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā)，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化，地下水超采嚴(yán)重，引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問題，危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求，優(yōu)化區(qū)域水資源的配置，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境用水，維護(hù)河源健康，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。水資源論證需...

規(guī)劃水資源論證是貫徹落實(shí)：節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，的客觀要求，為加快水利改變發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。貫徹落實(shí)「節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力」的新時(shí)期水利工作方針，就必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，對開發(fā)利用水資源行為進(jìn)行科學(xué)論證，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)，在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，維護(hù)河湖健康;堅(jiān)持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制、計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范...

地表水資源量評價(jià)需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值，需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對于受人類活動(dòng)影響較大，歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的，應(yīng)說明引起變化的主要因素和變化的量級。第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)成果已經(jīng)向全國發(fā)布，成為未來我國水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護(hù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一，在開展規(guī)劃水資源論證過程中應(yīng)以第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)成果為基本依據(jù)。第二次全國水資源調(diào)查評價(jià)統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評價(jià)的基本依據(jù)，該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性，包含了豐、...

對于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測;確實(shí)無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評價(jià)工作的，應(yīng)在現(xiàn)有資料及補(bǔ)充監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用均值法進(jìn)行水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)評價(jià)。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個(gè)代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評價(jià)代理值。具有兩個(gè)或兩個(gè)以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質(zhì)評價(jià)值的算術(shù)平均值，作為該水功能區(qū)水質(zhì)評價(jià)代理值。緩沖區(qū)有多個(gè)水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時(shí)，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評價(jià)代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評價(jià)代理值。對于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時(shí)，分別以左、右測點(diǎn)監(jiān)...