福建大氣污染防治綠島模式研究

VOCs“綠島”共享噴涂中心對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs廢氣進(jìn)行了源頭減排、過(guò)程嚴(yán)控和末端處理，除使用對(duì)人體無(wú)害、不污染環(huán)境的水性油漆外，還通過(guò)管道對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行全密閉集中收集，末端采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的四級(jí)干式過(guò)濾+沸石轉(zhuǎn)輪濃縮+CO催化氧化處理工藝，每年可減少VOCs排放量120噸，較大程度上降低了環(huán)境污染和健康危害。為實(shí)時(shí)掌握煙氣排放濃度，中心安裝了1套VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以對(duì)有機(jī)廢氣進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，同時(shí)安裝了1套脈沖式除塵器，確保煙塵污染物達(dá)標(biāo)排放。在綠島模式的推動(dòng)下，我們的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。福建大氣污染防治綠島模式研究

“綠島”是由government投資或government組織多元投資，配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)（片區(qū)）。這一做法作為生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新案例，被寫(xiě)入國(guó)家《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》?！熬G島”建設(shè)主要解決了三大難題：一是堅(jiān)持“集約建設(shè)、共享治污”，降低企業(yè)治污成本；二是堅(jiān)持技術(shù)更新，專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷迭代技術(shù)，建設(shè)高效的集中式污染治理設(shè)施；三是堅(jiān)持“集中式”管理，提高環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管能力水平。福建活性炭分散治理綠島模式建設(shè)綠島模式強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)要遵循生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

江蘇南都噴涂有限公司總經(jīng)理 王耀：我們這個(gè)是目前中國(guó)較先進(jìn)的這個(gè)催化燃燒設(shè)備，排放的話我們標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到40mg/m3左右像這樣集中噴漆的"綠島"項(xiàng)目，睢寧縣共有4家，它們提供集中噴涂服務(wù)，有效化解了中小型家具企業(yè)VOCs治理難的問(wèn)題。睢寧縣凌城鎮(zhèn)家具生產(chǎn)商 郭美娜 ：知道這個(gè)噴漆廠可以加工，省得我們自己上設(shè)備。所有后期噴漆和問(wèn)題處理都是交給他們，起碼在成本上給我們控制了很多，起碼一張（單人）床要省個(gè)40-50塊錢(qián)吧，而且噴出來(lái)的效果要比我們自己噴出來(lái)的效果好很多。

對(duì)于“綠島”這一新生事物，江蘇在法律框架內(nèi)進(jìn)行了政策創(chuàng)新，如建立“綠島排污許可證+合同”的管理模式，確認(rèn)職責(zé)邊界和治污義務(wù)，為推動(dòng)“綠島”發(fā)展減少障礙。去年3月出臺(tái)的《江蘇省“綠島”項(xiàng)目管理辦法（試行）》明確：“綠島”項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)排污許可證，其許可證除了載明“綠島”項(xiàng)目污染物排放因子、排放濃度、排放量等情況，還應(yīng)載明各“入島”市場(chǎng)主體排入“綠島”項(xiàng)目的排放因子、進(jìn)廠（場(chǎng)）濃度和排放量等信息。市場(chǎng)主體在“入島”前，也應(yīng)變更排污許可證。綠島模式注重生態(tài)修復(fù)，通過(guò)植樹(shù)造林、濕地保護(hù)等措施，恢復(fù)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

據(jù)介紹，江蘇省是全國(guó)頭一個(gè)在全省范圍內(nèi)推廣“綠島”的省份，這一舉動(dòng)也徹底打響了“綠島”品牌，形成了相對(duì)完整的政策體系，積極地引導(dǎo)市場(chǎng)實(shí)體去建設(shè)共享型的環(huán)保設(shè)施，在各地市涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處副處長(zhǎng)陳善莉介紹，經(jīng)過(guò)三年來(lái)的建設(shè)，截至目前，江蘇省已建成154個(gè)綠島項(xiàng)目，惠及中小微市場(chǎng)主體超過(guò)3萬(wàn)家，推動(dòng)了“一升一減一降”，即排放達(dá)標(biāo)率上升、污染負(fù)荷削減、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率降低。通過(guò)綠島模式的實(shí)施，我們成功提升了城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和居民的生活幸福感。福建大氣污染防治綠島模式研究

綠島模式強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)要尊重和保護(hù)野生動(dòng)植物的生存空間。福建大氣污染防治綠島模式研究

循環(huán)利用低碳治理模式發(fā)展迅速，為解決大量中小型污染源VOCs治理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，在《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》、2022年《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和2023年《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》中均提出建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)活性炭集中處理中心、溶劑回收中心和集中涂裝中心，以實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效低碳處理。采用“綠島”治理模式進(jìn)行綜合治理，既可以保證污染源的達(dá)標(biāo)排放，又可以保證設(shè)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，近年來(lái)得到了快速發(fā)展。福建大氣污染防治綠島模式研究