自貿(mào)區(qū)運(yùn)輸進(jìn)口化妝品客戶案例多多

    “食品級”進(jìn)口化妝品是對消費(fèi)者的誤導(dǎo)

      一些進(jìn)口化妝品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)化妝品時(shí)使用了某些可用于生產(chǎn)“食品”的原料。因此，一些商家就借機(jī)稱這樣的化妝品為“食品級”進(jìn)口化妝品，以表示其銷售的進(jìn)口化妝品更安全，特別是暗示家長，把這樣的進(jìn)口化妝品給兒童使用更安全，兒童即使吃了都沒風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，化妝品和食品是兩種不同類別的產(chǎn)品，依據(jù)不同的法規(guī)規(guī)定,適用不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原料要求、生產(chǎn)條件等，根本不存在所謂的“食品級”進(jìn)口化妝品。

      根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，化妝品是以“涂擦、噴灑或者其他類似方法”，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。因此,化妝品不是為食用而設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。在進(jìn)口化妝品的日常使用中，如偶爾少量從口唇部攝入化妝品，例如：口紅、唇膏被舔食入口，也不必過于擔(dān)心，因?yàn)檫@種攝入量較小，仍在安全容許的范圍內(nèi)。但如果兒童把進(jìn)口化妝品誤當(dāng)作食品，主動大量攝入，則可能導(dǎo)致健康風(fēng)險(xiǎn)，如果出現(xiàn)不適癥狀，還應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注“虛假或者引人誤解的內(nèi)容”。進(jìn)口化妝品的標(biāo)簽宣稱“食品級”“可食用”等，違反了化妝品標(biāo)簽管理的法規(guī)規(guī)定，應(yīng)予禁止。 報(bào)關(guān)進(jìn)口化妝品，責(zé)任重大。自貿(mào)區(qū)運(yùn)輸進(jìn)口化妝品客戶案例多多

使用進(jìn)口化妝品新原料生產(chǎn)化妝品的化妝品注冊人、備案人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向化妝品新原料注冊人、備案人反饋進(jìn)口化妝品新原料的使用和安全情況。出現(xiàn)可能與進(jìn)口化妝品新原料相關(guān)的化妝品不良反應(yīng)或者安全問題時(shí)，化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)，通知進(jìn)口化妝品新原料注冊人、備案人，并按照規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門收到使用了進(jìn)口化妝品新原料的化妝品不良反應(yīng)或者安全問題報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織開展研判分析，認(rèn)為進(jìn)口化妝品新原料可能存在造成人體傷害或者危害人體健康等安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)，并立即反饋技術(shù)審評機(jī)構(gòu)。技術(shù)審評機(jī)構(gòu)收到省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門或者進(jìn)口化妝品新原料注冊人、備案人的反饋或者報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的化妝品年度不良反應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行評估，認(rèn)為通過調(diào)整進(jìn)口化妝品新原料技術(shù)要求能夠消除安全風(fēng)險(xiǎn)的，可以提出調(diào)整意見并報(bào)告國家藥品監(jiān)督管理局；認(rèn)為存在安全性問題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請國家藥品監(jiān)督管理局撤銷注冊或者取消備案。上海清關(guān)進(jìn)口化妝品歡迎咨詢遵守相關(guān)法規(guī)，進(jìn)口化妝品才能合法上市。

海關(guān)總署可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施：（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等；（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；（三）啟動進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。主管海關(guān)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。對不確定的風(fēng)險(xiǎn)，海關(guān)總署可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí)，及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。進(jìn)口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回記錄。收貨人不主動召回的，主管海關(guān)可以責(zé)令召回。必要時(shí)，由海關(guān)總署責(zé)令其召回。出口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地海關(guān)報(bào)告。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向海關(guān)總署報(bào)告。海關(guān)對本辦法規(guī)定必須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品，根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

          進(jìn)口化妝品料體通過加工手冊灌裝加工后，成品的原產(chǎn)國是如何確定的？

      加工手冊的進(jìn)口料件是境外化妝品料體和與料體密切接觸的包裝材料，且料體不再進(jìn)一步添加除“水”之外的配料時(shí)，通過加工手冊加工成的成品的原產(chǎn)國，是這樣確定的。

      如果進(jìn)口化妝品的料體和與料體密切接觸的包裝材料原產(chǎn)國都為境外同一國家（地區(qū)），按照“隨所裝貨物進(jìn)出口的包裝、包裝材料和容器，在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中與該貨物一并歸類的，該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地不影響所裝貨物原產(chǎn)地的確定；對該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地不再單獨(dú)確定，所裝貨物的原產(chǎn)地即為該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地”的規(guī)定，灌裝加工后的化妝品原產(chǎn)國為進(jìn)口化妝品料體的原產(chǎn)國。

      如果進(jìn)口化妝品的料體為境外國家，與料體密切接觸的包裝材料原產(chǎn)國為中國或另一國家，按照“隨所裝貨物進(jìn)出口的包裝、包裝材料和容器，在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中與該貨物一并歸類的，該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地不影響所裝貨物原產(chǎn)地的確定；對該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地不再單獨(dú)確定，所裝貨物的原產(chǎn)地即為該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地”的規(guī)定，灌裝加工后的化妝品原產(chǎn)國為進(jìn)口化妝品料體的原產(chǎn)國。 合規(guī)進(jìn)口，讓消費(fèi)者放心使用化妝品。

進(jìn)口化妝品注冊申請人、備案人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）是依法設(shè)立的企業(yè)或者其他組織；（二）有與申請注冊、進(jìn)行備案進(jìn)口化妝品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系；（三）有不良反應(yīng)監(jiān)測與評價(jià)的能力。注冊申請人初次申請?zhí)厥膺M(jìn)口化妝品注冊或者備案人初次進(jìn)行普通進(jìn)口化妝品備案的，應(yīng)當(dāng)提交其符合前款規(guī)定要求的證明資料。進(jìn)口化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和注冊備案管理等規(guī)定，開展化妝品研制、安全評估、注冊備案檢驗(yàn)等工作，并按照化妝品注冊備案資料規(guī)范要求提交注冊備案資料。進(jìn)口化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)選擇符合法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的原料用于進(jìn)口化妝品生產(chǎn)，對其使用的進(jìn)口化妝品原料安全性負(fù)責(zé)。進(jìn)口化妝品注冊人、備案人申請注冊、進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過信息服務(wù)平臺明確原料來源和原料安全相關(guān)信息。進(jìn)口化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，并在申請注冊或者進(jìn)行備案時(shí)提交藥品監(jiān)督管理部門。進(jìn)口化妝品注冊申請人、備案人應(yīng)當(dāng)委托取得資質(zhì)認(rèn)定、滿足化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作需要的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和注冊備案檢驗(yàn)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。報(bào)關(guān)進(jìn)口化妝品，品質(zhì)與合法性并重。外高橋機(jī)器貼標(biāo)進(jìn)口化妝品操作流程標(biāo)準(zhǔn)

化妝品進(jìn)口需謹(jǐn)慎，報(bào)關(guān)流程要熟知。自貿(mào)區(qū)運(yùn)輸進(jìn)口化妝品客戶案例多多

      加工手冊的進(jìn)口化妝品料件是境外產(chǎn)料體，在中國的保稅區(qū)添加配料后，功效發(fā)生了改變，加工手冊加工成的成品料體的原產(chǎn)國，是如何確定？

     如果進(jìn)口化妝品的料體經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)配，功效發(fā)生實(shí)則性改變，按”’稅則歸類改變’標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)級稅目歸類發(fā)生了變化。”的規(guī)定，通過加工手冊加工成的成品料體的原產(chǎn)國，應(yīng)該是中國。

      如果進(jìn)口化妝品的料體經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)配，功效發(fā)生改變，按”’稅則歸類改變’標(biāo)準(zhǔn)”,HS仍為進(jìn)口化妝品料體的HS，這時(shí)就需要按”‘從價(jià)百分比’標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%。”的規(guī)定來確定原產(chǎn)國了，增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%的，原產(chǎn)國為中國；增值部分未超過了所得貨物價(jià)值的30%的，原產(chǎn)國為境外國。

      如果對進(jìn)口化妝品料件進(jìn)行調(diào)配和加工，是為了規(guī)避中華人民共和國關(guān)于反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等有關(guān)規(guī)定的，原產(chǎn)國仍為境外國。某市利用保稅加工手冊對美國產(chǎn)”植物原料”進(jìn)行加工成“果干”，HS四位數(shù)級稅目發(fā)生了變化，但原產(chǎn)國仍應(yīng)為美國而不是中國。 自貿(mào)區(qū)運(yùn)輸進(jìn)口化妝品客戶案例多多