居住證的實(shí)施背景：在全中國(guó)各地的相關(guān)變革中，非戶籍人口的權(quán)益正在日益受到重視，公共服務(wù)和社會(huì)保障的覆蓋范圍也在日漸擴(kuò)大。這些變化的背后有招工難、地方保護(hù)等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，也有著地方國(guó)家轄區(qū)管理的政事需求。居住證制度既保護(hù)了流動(dòng)人口在當(dāng)前工作居住地的社會(huì)福利待遇，又保護(hù)了流動(dòng)人口在原籍的應(yīng)有權(quán)益，保障了來(lái)去自由，自由流動(dòng)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。全中國(guó)范圍內(nèi)的大趨勢(shì)是，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬城市戶口的遷移限制。不過(guò)在這個(gè)過(guò)程中，類似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對(duì)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革；另一方面，一旦戶籍制度有所松動(dòng)，戶口“含金量”越高的地區(qū)，越可能面臨外來(lái)人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因?yàn)槌丝紤]外來(lái)人口的強(qiáng)烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。外來(lái)人員至現(xiàn)居住地街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申辦本市居住證。金山居住證積分方案
特大城市居住證掛鉤年限：2014年3月24日，以"多方面深化變革的中國(guó)"為主題的中國(guó)發(fā)展高層論壇2014年會(huì)上，來(lái)自國(guó)家發(fā)展變革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部和商務(wù)部的4位部門負(fù)責(zé)人圍繞新型城鎮(zhèn)化、財(cái)稅變革、社會(huì)保障體系、對(duì)外開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域變革發(fā)表看法。并與中外表示對(duì)話，釋放了中國(guó)應(yīng)對(duì)變革挑戰(zhàn)的新思路。國(guó)家發(fā)展變革委副主任徐憲平說(shuō)，2014年要求各類城鎮(zhèn)制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶的具體標(biāo)準(zhǔn)，在特大型城市則制定與居住年限等條件掛鉤的居住證制度，標(biāo)準(zhǔn)將向社會(huì)公開(kāi)公布。他說(shuō)，通過(guò)實(shí)施差別化的落戶政策到2020年努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。2014年國(guó)家發(fā)改委要求各類城鎮(zhèn)要因地制宜地制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶的具體標(biāo)準(zhǔn)，特大城市要實(shí)行居民制，并向社會(huì)公開(kāi)公布，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的預(yù)期。針對(duì)另外1億多常住城鎮(zhèn)但無(wú)法落戶的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，徐憲平說(shuō)，將通過(guò)建立居民制實(shí)現(xiàn)市民化。國(guó)家將以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)的義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)，并使這五大公共服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。金山居住證積分入戶申請(qǐng)立的分支機(jī)構(gòu)的工作人員，不屬于居住證積分申請(qǐng)對(duì)象。
加分指標(biāo)及分值:加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。 創(chuàng)業(yè)人才:符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。 創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件，由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后，向社會(huì)公布。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才:符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件，由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。緊缺急需專業(yè): 持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。 本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
居住證積分怎么辦？單位為申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上信息審核，審核無(wú)誤的，打印《<居住證>積分申請(qǐng)表》，并點(diǎn)擊“提交申請(qǐng)”按鈕； 單位將積分申請(qǐng)材料遞交至單位工商注冊(cè)地、社團(tuán)或民辦非企業(yè)登記所在地的區(qū)人才服務(wù)中心受理點(diǎn)； 如材料齊全，受理點(diǎn)將受理相關(guān)材料，并出具收件憑證； 受理點(diǎn)調(diào)集申請(qǐng)人檔案，以學(xué)歷申請(qǐng)積分的，需進(jìn)行教育經(jīng)歷的核實(shí)，隨后進(jìn)入審核程序； 申請(qǐng)人的居住證積分核定完成后，將通過(guò)短信形式通知持證人積分情況；單位也可以通過(guò)上網(wǎng)登錄，了解積分申請(qǐng)進(jìn)度和結(jié)果； 根據(jù)通知的時(shí)間和地址，持證人和用人單位可持《居民身份證》至區(qū)人才服務(wù)中心領(lǐng)取《<居住證>積分通知書》。如果沒(méi)有就讀高中就直接就讀大?；虮究剖菬o(wú)法申請(qǐng)上海居住證積分的。
以專業(yè)技術(shù)、技能等級(jí)申請(qǐng)積分導(dǎo)致失?。?1、取得的專業(yè)技術(shù)類、技能類職業(yè)資格證書未在國(guó)際積分目錄內(nèi)；2、不是在本市工作期間取得的證書；3、所得證書與所聘崗位不匹配；4、較近1年內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)應(yīng)高于本市上年度職工社會(huì)平均工資（只限于用中、高級(jí)職稱申請(qǐng)積分）；以社保申請(qǐng)上海居住證積分失敗原因：1、社保是補(bǔ)繳的；2、個(gè)稅漏繳或未申報(bào)個(gè)稅；3、個(gè)稅和社保單位不一致；4、社?；鶖?shù)與職稱不相符。檔案問(wèn)題不是自己私自可以做主的，很多人因?yàn)樗讲饳n案或者因?yàn)闄n案作假；導(dǎo)致申請(qǐng)積分的時(shí)候不符合上海居住證積分的申請(qǐng)條件符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，積120分上海居住證積分。金山居住證積分方案
持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)，積30分上海居住證積分。金山居住證積分方案
居住證有什么用途： 1、申請(qǐng)落戶：有些地方關(guān)于落戶規(guī)定需要有此證，且應(yīng)達(dá)到多少年以上才能申請(qǐng)落戶。想在工作地落戶的話，比較好早點(diǎn)辦理好相關(guān)的證件和材料，這樣申請(qǐng)才會(huì)比較順利。2、考駕照：假如需要在外地報(bào)考駕駛證的話，應(yīng)在報(bào)考地有居住證，這是報(bào)名的前提，不然沒(méi)辦法考取。 3、辦理身份證、簽證等：假如你的戶口是外地，且不小心丟失了一些證件，倘若有居住證的話可在當(dāng)?shù)刂苯由暾?qǐng)補(bǔ)辦，不用回到戶籍所在地，比較方便。此外居住證還能用于辦理簽證等證件。 4、小孩上學(xué)：在外地上學(xué)的話需要提供此證，不然不能入學(xué)，為了不耽誤孩子上學(xué)，應(yīng)提前辦理好相關(guān)證件。金山居住證積分方案
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