德宏社區(qū)河長(zhǎng)制考核預(yù)案

河長(zhǎng)制報(bào)告內(nèi)容：1.收集河湖健康資料。收集和核查流域概況和水文氣象資料，主要包括以下內(nèi)容：河湖所在流域的地形、地質(zhì)、植被、土壤分布、水系、降水、蒸發(fā)、氣溫、風(fēng)向、風(fēng)力等基礎(chǔ)資料；流域與相關(guān)區(qū)域的暴雨、洪水、冰情特征等資料；相關(guān)降雨站的降雨資料；相關(guān)水文站多年來實(shí)測(cè)的洪水資料和人類活動(dòng)對(duì)水文參數(shù)的影響資料；以及河湖上下游其他水利工程的基本情況資料。2.基本概述。針對(duì)自然地理、河湖水系及歷史演變、水文氣象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要說明，總結(jié)水資源開發(fā)利用、水環(huán)境、水生態(tài)等方面的主要特點(diǎn)和存在的主要問題。簡(jiǎn)要介紹河湖健康評(píng)價(jià)的工作過程。3.河湖健康評(píng)價(jià)方案旨在評(píng)估河湖的健康狀況。該方案將選擇適合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注新增的自選指標(biāo)，并解釋其含義、選擇的必要性和理論依據(jù)，以及與其他指標(biāo)的關(guān)系。同時(shí)，還會(huì)論述新增指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)和合理性。在評(píng)價(jià)范圍方面，針對(duì)河流，將給出分段評(píng)價(jià)方案，而針對(duì)湖泊，將給出分區(qū)評(píng)價(jià)方案。這些分段或分區(qū)的選擇是合理的。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分。德宏社區(qū)河長(zhǎng)制考核預(yù)案

實(shí)行河長(zhǎng)制，帶來河長(zhǎng)制：1.目的、意義：

水資源一旦被污染，會(huì)影響人們的身體健康，對(duì)人類的危害極大。推行河長(zhǎng)制，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，傳達(dá)了國(guó)家重視環(huán)保，強(qiáng)化責(zé)任的鮮明態(tài)度，能夠有效調(diào)動(dòng)地方履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的能力。有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段進(jìn)行環(huán)保決策和管理。真正的保證水質(zhì)的清澈，打響水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.現(xiàn)存問題：

(1)思想認(rèn)識(shí)問題。河流保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，建立了河長(zhǎng)制只是剛剛開始，既要解決好當(dāng)前存在的突出問題，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不推諉，敢于擔(dān)當(dāng)。(2)問題整改不及時(shí)?，F(xiàn)在很多河長(zhǎng)已經(jīng)開始巡河，發(fā)現(xiàn)了一些河湖的問題，有的地方也反映一些問題。對(duì)這些問題，有的地方能夠及時(shí)進(jìn)行整改，能夠見到成效，有的地方整改不及時(shí)。(3)人們參與度不高，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。在各級(jí)干部治河行動(dòng)“轟轟烈烈”的同時(shí)，部分與河道關(guān)系更為緊密的人們依然是“旁觀者”的角色，利害關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，參與熱情不高，存在干部“一頭熱”現(xiàn)象。 紅河州智慧河長(zhǎng)制考核實(shí)施方案河長(zhǎng)制堅(jiān)持合作共贏的原則，堅(jiān)持系統(tǒng)性和流域整體性！

構(gòu)建涉水工程全過程監(jiān)管體系：（一）建立資料庫(kù)：各街道統(tǒng)計(jì)各自區(qū)域內(nèi)涉水工程項(xiàng)目類別及數(shù)量，詳細(xì)登記工程全周期信息，建檔立卡。由各街道匯總信息，分析各工程對(duì)河道產(chǎn)生影響的工程階段，進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記。（二）設(shè)明白卡：于工程現(xiàn)場(chǎng)或近水區(qū)域設(shè)置工程“明白卡”，內(nèi)容應(yīng)含工程各責(zé)任單位、工程起止時(shí)間、工程涉水施工概況、監(jiān)管體系負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話等。（三）監(jiān)管與獎(jiǎng)懲：根據(jù)各工程匯總信息，編制涉水施工工程管理措施，并組織各工程項(xiàng)目定期開展培訓(xùn)教育，以及對(duì)各工程涉水影響進(jìn)行評(píng)估，設(shè)置“親水獎(jiǎng)”評(píng)選，如有因工程原因?qū)拥涝斐刹涣加绊?，?lián)合水政執(zhí)法進(jìn)行處理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。三、推進(jìn)跨界河流“四聯(lián)”機(jī)制。

河流考核斷面標(biāo)準(zhǔn)：為了保護(hù)水資源，維護(hù)河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，各國(guó)都設(shè)立了一系列的河流考核斷面標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)旨在評(píng)估河流的水質(zhì)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的保護(hù)措施和治理方案。河流考核斷面標(biāo)準(zhǔn)通常包括以下幾個(gè)方面的指標(biāo)：1.水質(zhì)指標(biāo):包括溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等指標(biāo)。這些指標(biāo)可以反映河流中有機(jī)物和無機(jī)物的濃度，以及水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度。2.生物學(xué)指標(biāo):包括浮游植物、底棲動(dòng)物、魚類等生物的種類和數(shù)量。這些指標(biāo)可以反映河流中的生態(tài)系統(tǒng)狀況，包括水生生物群落的結(jié)構(gòu)和功能。3.水環(huán)境指標(biāo):包括水溫、pH值、濁度等指標(biāo)。這些指標(biāo)可以反映水體的物理性質(zhì)，如透明度和酸堿度，對(duì)生物和生態(tài)系統(tǒng)的影響。河長(zhǎng)制的歷史悠久，枝繁葉茂。

河長(zhǎng)制考核內(nèi)容：

1.工作任務(wù)完成情況:評(píng)估河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))是否按時(shí)、高效地完成工作任務(wù)，包括河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生態(tài)保護(hù)、水資源利用管理等方面的工作。2.河湖環(huán)境治理成效:評(píng)估河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))對(duì)河湖環(huán)境的保護(hù)和治理成效，包括水域水質(zhì)改善情況、生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和保護(hù)、水資源利用的合理性等方面。3.組織協(xié)調(diào)能力:評(píng)估河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))是否具備良好的組織協(xié)調(diào)能力，包括與相關(guān)部門的協(xié)作、社會(huì)各界的參與、問題解決的能力等方面。4.資金管理情況:評(píng)估河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))對(duì)河湖資金的管理和使用情況包括資金使用的合理性、資金的監(jiān)管機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展等方面。5.宣傳教育工作:評(píng)估河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))對(duì)河湖保護(hù)宣傳教育工作的開展情況，包括宣傳形式的多樣性、人們參與度的提高、宣傳效果的評(píng)估等方面。 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)。怒江州基層河長(zhǎng)制考核要求

為了保護(hù)水資源，維護(hù)河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，各國(guó)都設(shè)立了一系列的河流考核斷面標(biāo)準(zhǔn)。德宏社區(qū)河長(zhǎng)制考核預(yù)案

河長(zhǎng)制的基本原則：(1)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)水安全呈現(xiàn)出新老問題交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題愈加突出。推行河長(zhǎng)制，要將保護(hù)和修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線，將生態(tài)作為主旋律，將綠色作為主色調(diào)，統(tǒng)籌解決河湖管理中存在的水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題，促進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境的整體改善。(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。尊重自然是科學(xué)發(fā)展的理念要求，順應(yīng)自然是科學(xué)發(fā)展的決策原則，保護(hù)自然是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的全過程，為生態(tài)「留白」，給河湖「種綠」。要牢固樹立人與自然對(duì)等互惠的思想，始終以平視的眼光、敬重的姿態(tài)考量人與水的關(guān)系，認(rèn)真衡量水的自然規(guī)律，秉持保護(hù)水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)的準(zhǔn)則，主動(dòng)遵循，積極契合，使河湖開發(fā)利用能和自然相互惠益、相互和諧。德宏社區(qū)河長(zhǎng)制考核預(yù)案