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“管住中間”：建立輸配電價機制改變電網(wǎng)企業(yè)盈利模式。在推行廠網(wǎng)分離后，為保證電網(wǎng)安全，輸配環(huán)節(jié)仍由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營。由于電網(wǎng)環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，需要對其進行管制，輸配電價機制是世界普遍采取的電網(wǎng)環(huán)節(jié)管制措施。中金公司表示，2015年以來，中國致力于建立輸配電價機制，改變電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式，由賺取購銷價差轉向賺取合理的輸配電價。改前，用戶的目錄銷售電價和發(fā)電的上網(wǎng)電價均由核定，只有可通過計算終銷售電價和上網(wǎng)電價的差值得到輸配環(huán)節(jié)的價格，難以反映電網(wǎng)業(yè)務的真實成本。改后，輸配電價應按照準許成本和合理收益核定，電網(wǎng)企業(yè)賺取合理利潤，同時也有助于推動發(fā)電側價格信號向用電側傳導，建立真正的電力市場化交易機制。全國統(tǒng)一電力市場體系將開啟電力。廣州無憂電力市場交易中心代理商

由于一次性將全部工商業(yè)用戶納入電力市場存在困難，目前引入電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制進行過渡。對暫未直接進入電力市場購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，代理購電價格主要通過場內(nèi)集中競價或競爭性招標方式形成。從價格形成機制來看，電網(wǎng)企業(yè)代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現(xiàn)在購電價格上。按照文件要求，優(yōu)先發(fā)電電量的低價電源用于保障居民和農(nóng)業(yè)用戶，如有剩余，可作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶的部分電量來源，不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異。代辦電力市場交易中心銷售電力交易中心完成市場注冊的電力用戶可以選擇市場直接購電。

批零倒掛價格的波動迅速從發(fā)電側傳導到了售電市場。一個明顯的信號是今年5月廣東電力現(xiàn)貨市場價格出現(xiàn)大幅增長，現(xiàn)貨市場結算價格連續(xù)超過標準電價。在電力交易中，售電公司類似于“中間商”的角色，“倒手賺差價”是一個的盈利模式。對于售電公司而言，只有拿到足夠量的客戶，才有盈利的基礎和跟電廠側談判的籌碼?！斑@就類似于互聯(lián)網(wǎng)營銷中的‘圈粉’，有了一定量級的‘粉絲’再去流量變現(xiàn)?！睆V東電力交易人士武杰比喻道。售電市場是典型的“買方市場”。電是一種無差別的商品，用戶考慮買誰家的電，價格是其篩選合作方的指標。售電公司之間圍繞用戶的競爭，打的就是價格戰(zhàn)?！澳銘{什么依據(jù)去簽這樣的合同？”坦言，售電公司依靠“判斷”低價簽約客戶，是一種，有很大的風險“引火燒身”。

“可能有一批售電公司要跑路了”到了7月，形勢仍未見好轉。廣東的售電公司早已哀號一片，不少售電公司退意已現(xiàn)。此前，廣東多家售電公司聯(lián)合向主管部門及交易中心致函，呼吁停市。在這份名為《緊急呼吁暫停廣東電力市場交易和結算的建議》的聯(lián)名信中，售電公司披露了“危情”：一、1~4月已結算統(tǒng)計三分之一售電公司賬面虧損；二、5月現(xiàn)貨交易成交價格遠超基準轉換價格463厘/千瓦時；三、市場阻塞盈余虧空費用超11億元分攤給售電公司；四、6月月競價格創(chuàng)歷史新低的-19.1厘/千瓦時。多位受訪的售電公司人士將呼吁停市比作式自救，“虧得厲害，實在撐不下去了”。有廣東市場人士認為，“可能有一批售電公司要跑路了”。這與售電公司入場之時的情形，構成了鮮明的反差。一是要提升電力市場的適應性，增強可再生能源特性需要的市場“流動性”。

2017年5月5日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《新能源微電網(wǎng)示范項目名單》，允許新能源微電網(wǎng)示范項目投資經(jīng)營主體負責新能源微電網(wǎng)范圍內(nèi)用戶的供電、供冷等能源服務，價格由買賣雙方協(xié)商確定。同年11月，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，指出："分布式發(fā)電就近利用清潔能源資源，能源生產(chǎn)和消費就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點，了能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。"并且提出了三種具體模式：1、分布式發(fā)電項目與電力用戶進行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付"過網(wǎng)費"；2、委托電網(wǎng)企業(yè)代售電，代售電量按綜合售電價格，扣除"過網(wǎng)費"（含網(wǎng)損電）后將其余售電收入轉付給分布式發(fā)電項目單位；3、電網(wǎng)企業(yè)按國家核定的各類發(fā)電上網(wǎng)電價收購電量。重點也是“直購電”，目前，該省正積極牽線發(fā)電廠和企業(yè)。深圳代辦電力市場交易中心代理商

改變著電力市場現(xiàn)狀。廣州無憂電力市場交易中心代理商

自備電廠自發(fā)自用，未向電網(wǎng)公司交過網(wǎng)費（輸配電價、交叉補貼及基金），增量配電網(wǎng)的電源接入與隔墻售電受阻的本質(zhì)是相同的。本輪電力體制的問題是電價的價格機制。輸配電價與交叉補貼一直是倍受爭議，而也是說不清也不愿意去說清楚的事情。如果電力體制不能實現(xiàn)理順現(xiàn)有的電價機制，不通過市場的價格來調(diào)整與分配資源，且輸配電價的監(jiān)審也倍受爭議，這樣的就只能在灰色地帶中跋涉了。當前，雙碳目標下，整縣推進分布式光伏項目縱深發(fā)展，依托于建筑的分布式新能源正向‘宜裝盡裝’的方向發(fā)展，過網(wǎng)費方面的矛盾已不再尖銳如初，在部分地區(qū)，即便過網(wǎng)費沿用輸電費標準，分布式光伏也具有商業(yè)經(jīng)濟性。過網(wǎng)費問題與的急迫性相比，已經(jīng)到了非談不可的地步了。廣州無憂電力市場交易中心代理商

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