勞務派遣在運作中暴露出以下幾個方面的問題:經(jīng)營地位不明確勞務派遣機構從事的是一種特殊的勞務經(jīng)濟,其經(jīng)營的業(yè)務還沒有法律的明確規(guī)定,這給勞務派遣企業(yè)開展業(yè)務造成很大影響:企業(yè)無法按業(yè)務內容進行登記注冊;如何核算勞務派遣企業(yè)的收入,依據(jù)什么稅法,沒有規(guī)定。經(jīng)營資質沒有審批由于經(jīng)營地位不明確,還沒有專門的部門對其經(jīng)營資質和經(jīng)營業(yè)務進行審批,可能造成盲目發(fā)展的局面?;鞓I(yè)經(jīng)營問題從調查的情況看,很少有純粹的勞務派遣組織,大多是以勞務承包或勞務中介為主,兼營勞務派遣。過勞務派遣輸入員工的薪酬低支出,往往用來作為一種激勵制度來體現(xiàn)。長期勞務輸出企業(yè)
勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。英文是Labor Dispatching,又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間,要派企業(yè)向勞務派遣機構支付服務費,勞務派遣機構向勞動者支付勞動報酬。勞務派遣起源于20世紀的資本主義國家美國,后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務派遣,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行,現(xiàn)年薪通常比較高。長期勞務輸出企業(yè)節(jié)約成本、利潤放大化、質量服務、與時俱進,勞務派遣就選名正企業(yè)。
勞務派遣合同:實行勞務派遣后,實際用人單位與勞務派遣組織簽定《勞務派遣合同》,勞務派遣組織與勞務人員簽定《勞動合同》,實際用人單位與勞務人員簽定《勞務協(xié)議》,用人單位與勞動人員之間只有使用關系,沒有聘用合同關系。勞動者與其工作的單位不是勞動關系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關系,再由該人才機構派到用人單位勞動,用人單位與人才機構簽訂派遣協(xié)議。人事服務中的各項流程也出現(xiàn)了外包需求,如崗位外包、流程外包、招聘外包等等,勞務派遣和外包的靈活用工模式使得服務商成為企業(yè)的公共人力資源部。靈活用工:與共享經(jīng)濟相結合在中國,靈活用工是產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、人口紅利消失與勞動者個性化需求共同作用下的產(chǎn)物。共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)為靈活用工市場提供新的用工模式需求,促進靈活用工方式的變革。
凡是從事勞務派遣的,一般都能作到以下幾點:勞務派遣機構與用人單位都簽訂有勞務派遣協(xié)議書,勞務派遣機構與部分勞動者簽訂有勞動合同,實行行業(yè)自律規(guī)范。但是,由于中國勞動保障的總體法制還不健全,使得勞務派遣在實際運作中無法可依、無章可循,導致出現(xiàn)以下問題:一是各派遣機構在具體協(xié)議內容和標準上做法不一,二是一些責任問題沒有解決辦法,三是發(fā)生爭議也無法解決。結果,勞務派遣機構、用人單位和勞動者的權益都無法完全得到保障。采取勞務派遣這種新型的用工方式,員工與勞務派遣機構簽訂《勞動合同》,保證了勞資雙方在遵守勞動法的前提下實現(xiàn)了用工受法律保護,員工的權益也有了保障。員工由于有勞動合同的保護和約束將更努力為用工單位工作,而原有的福利待遇和管理制度都沒有變化;享受社會保險待遇,根據(jù)國家規(guī)定為派遣員工繳納各項社會保險,用工單位和派遣員工按規(guī)定的比例定期繳納社會保險,員工因為用工單位為其繳納社會保險,工齡得到延續(xù),失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。勞務派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關事業(yè)單位。
勞務派遣是勞務經(jīng)濟的一種形式,有利于人力資源開發(fā)。從中國的實踐看,勞務派遣促進就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個方面:使流動就業(yè)組織化,有利于促進中國農村勞動力向城鎮(zhèn)非農產(chǎn)業(yè)有序轉移。到2000年止,中國第1產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,而農村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴重滯后。由于農村人口增長即新增勞動力增長遠快于城鎮(zhèn),使得農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移的任務十分艱巨。通過以下兩種方式,勞務派遣實現(xiàn)了農村勞動力向城鎮(zhèn)的有序轉移:一是輸入地有關部門成立勞務派遣機構,將轉移勞動力集中管理起來,包括住宿等問題,以滿足當?shù)貙D移勞動力的需要。二是輸出地在輸入地成立勞務派遣機構,有針對性地幫助輸出地勞動力轉移就業(yè)。勞務派遣人員要完成用人單位指定的各項工作任務。長期勞務輸出企業(yè)
勞務派遣是一種新型的勞動關系。長期勞務輸出企業(yè)
勞務派遣有什么好處?采取勞務派遣有兩大的好處,一是讓國有企業(yè)、機關事業(yè)單位突破用工編制的限制,二是為用人單位在勞動合同管理、社會保險辦理等方面提供專業(yè)服務,降低管理成本。勞動者的工資、社會保險待遇,實際上等于也是由用人單位承擔的,它們支付的費用當中,包括這筆開支和勞務派遣公司的服務費。假如你與甲公司簽有勞務派遣合同,你就是甲公司的勞務工;你被甲公司派到另一個乙公司參加勞務,享受乙公司的報酬。勞務派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式,對勞動力市場供求形勢起到調節(jié)作用。總之,勞動力市場機制會通過勞務派遣等方式進行調節(jié),以使勞動力資源得到較大限度的利用。從中國的情況看,勞務派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率,促進高素質勞動力資源的充分利用。長期勞務輸出企業(yè)
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